摘要：投标方审查工程量清单的几种方法
关键词：招标文件；专业；图纸；固定单价总合同
工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式，我国从2005年7月1日起将开始全面实行《建筑工程工程量清单计价规范》，这是我国工程造价计价改革的一大举措。工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的投标阶段和施工阶段，是编制投标控制价、投标报价、计价工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔的依据。针对工程量清单的质量，虽然规范上有明确要求，但在实行过程中由于编制工程量清单的编制人员水平的参差不齐，表现为部分编制内容不完整，该编的未编，已编的部分，留有活口；也存在以建筑工程为主的工程，安装工程工作量相对较小时，有时非安装编制人员编制的安装工程量清单就会出现漏项或工程量出入较大等现象。在这种情况下，有许多投标单位，不注意审查工程量清单的质量，只是把投标报价作为重点，以为控制了总价，投标就可中标，其实不然，由于清单的问题，不仅带来评标过程中困难，而且也给签订施工合同、竣工结算带来了很多麻烦。
因此，投标单位拿到招标文件时，要根据投标文件的要求，对照图纸、对照招标文件上提供的工程量清单进行认真审查。投标单位如何审查工程量清单？以下是通过我多年的工作经验总结，提出几点建议供大家参考。
1 根据招标文件的具体要求，对其他项目清单的内容进行审查
认真研究招标文件是我们投标单位如何争取中标的第一要素。过去，经常有人会问，如何取得中标资格，我认为是第一认真研究招标文件，虽然招标文件基本相同，但每个项目都有自己的特殊要求和情况，这些会在招标文件上反映出来，只是许多投标人认为都是一样的，没有仔细看而造成的。有的工程工程量清单上要求增加的内容、技术要求与招标文件上的要求不统一，通过审查和澄清，将此统一起来。对出现的其他项目清单中的暂估价、暂列金额、计日工、总承包服务费一定要根据企业自身的管理水平及施工经验做出具体的分析和结论，为将来发生的索赔、现场签证等确认的费用做个伏笔，报价时可以适当降低这些费用。
2 要找专业人员分专业对施工图进行工程量的数量审查
目前在许多投标过程中，一是投标单位多数认为工程量清单有无问题是招标单位的问题，若招标文件上要求投标单位审查工程量清单，你没有审查，则清单编制有问题，投标单位自行负责。二是由于时间紧，一般公开招标只有一周时间审查工程量；三是投标单位不愿意化钱找多个专业人员对施工图进行工程量的数量审查，也许是认为化钱起不了大作用；四是分专业审查，因为工程造价是一个大的综合专业，要根据图纸的专业如建筑及结构、电气设备及照明、给排水及消防水系统、通风空调、弱电工程（综合布线、广播电视系统、消防报警系统、安全防范系统等），这些专业有各自规范和标准不同，不只是简单的图纸上量管线长度就行了。所以要求分专业对施工图进行工程量的数量审查。
3 根据图纸说明和各种选用规范对工程量清单的内容进行审查
清单项目一般以一个综合实体考虑，包括了较多的工程内容，计价时，可能出现一个清单项目对应多个定额子目的情况。因此计算综合单价的第一步就是将清单项目的工程内容与定额项目的工程内容进行比较，结合清单项目的特征描述，确定拟报组价清单项目应该由哪几个定额子目来组合。例如“M5水泥砂浆砌砖基础”项目，按计价规范不仅包括主项“砖基础”子目，还包括附项“混凝土基础垫层”子目。又如“预制预应力C25空心板”项目，计价规范规定项目包括制作、运输、吊装及接头灌浆，若定额分别列有制作、安装、吊装及接头灌浆，则应有4个定额子目来组合综合单价。在安装工程中，电气设备中有许多调试工作（母线系统调试、低压供电系统调试等），在我接触到的招标工程量清单中，经常会漏掉此费用。我要申明一点，对投标单位，该做的要做，该拿的也要拿，要拿得心安理得，拿得合理。不要该拿的不知道怎样拿，自己又觉得亏了，就只好在其它方面做补偿，做不合理的报价。使得该报价虽然价格相似，但内容不同，不该要的你要了。另外，有时侯，在清单上虽然有量，如电气配管钢管，但钢管的敷设方式没有说明，有两种方式明敷、暗敷，这时，你只好从图纸说明中找出其敷设方式或在根据图纸分开两种方式的工程量，如明敷30m、暗敷60m。总之必须套用相应的定额子目，切不可将定额子目弄错。当然要想中标完全参照定额子目套用取费，是没有竞争力的，投标企业如果没有企业定额时可根据企业自身情况参照消耗量定额进行调整。
4 对于固定总价的合同，要对项目附属工程、容易变更的内容进行认真审查
对于工程量清单加固定总价合同，特别要注意对该项目的附属工程进行细致审查。因为附属工程有大有小，有难有易不能只凭主观认识，要进行实地考察，对其可能发生的情况加以综合，得到一个具有竞争力的报价。由于投标策略，对容易变更的内容要进行具体分析，还要根据企业的实际情况得到一个可行的报价。
另外要说明一点，若招标文件上对工程量清单有附加说明，不允许修改其工程量，则可以根据投标策略，对该报价做补充说明，也就是对工程量清单有误的地方加以说明，这样一来，不仅使你的投标报价符合实际工程，而且使得你的报价更具有竞争性，给评委和业主一个完整的工程报价。
总之，审查工程量清单方法多种多样，对于一个经验丰富的造价人员来说，他一定有自己的一套审查方法，在此我只是谈了些我个人的经验。