摘要：房地产开发商的利润来自于租售收入与总开发成本的差值，而工程成本又是总开发成本的主要组成部分，所以降低工程成本就能增加开发利润。因此，应认真分析、对待项目施工过程中的所有技术问题和经济问题，用一套切实可行的办法，最大限度控制项目成本，以获取最大的经济效益。
关键词：项目施工 成本计划成本控制控制过程
1．编制成本计划，确定成本控制的目标
1.1工程成本费用是随着工程进度逐期发生的，根据工程进度计划可以编制成本计划。为了便于管理，成本计划可分解为五个方面：（1）材料设备成本计划；（2）施工机械费用计划；（3）人工费成本计划；（4）临时工程成本计划；（5）管理费成本计划。上述成本计划的总和，就是成本控制总计划。在工程施工中，应严格按照工程成本计划实施。对于计划外的一切开支，应严格控制。如果某项有突破成本计划的可能，应及时提出警告，并采取有效措施加以控制。
1.2 有经验的造价师可根据项目当地的人力、材料、机械等价格水平，当地的概预算定额，结合以往同类项目的经验测算出综合指标，进而编制出有水平的项目控制成本计划。在项目实施过程中，对项目控制成本进行动态管理，随着工程进展的深入定期更新控制预算，使之更加合理，有可指导性。有了前期控制预算，就有了项目成本的方向标，这一点是非常重要的。
2．审查施工组织设计和施工方案
2.1 施工组织设计和施工方案对工程成本支出影响很大。科学合理的施工组织设计和施工方案能有效降低工程成本。
2.2 在施工图具备的情况下，根据工程项目的大小，划分为几个标段（以施工图总价包干加变更签证的方式最合适），同时要注意约定好变更签证的价格记取方式。对工程项目工期短，总价不是太高的工程，以总价包死不做调整的方式招标并签订合同。如果项目建设周期长，合同总价高，以施工图总价包干的方式，就要另外约定好钢筋、砼及特材的市场价格变化的调整方法，这样才能做到抵御因市场价格风险造成的合同纠纷、索赔、停工、亏损等问题。采用这种方式进行费用控制最省时省力。
2.3 在具备施工图条件，但预计后期变更很大的情况下，可采用工程量清单计价方式招标，工程量清单中的工程量为暂定，将来结算时按实际发生工程量调整，但综合单价可根据具体情况选择包死，这样避免了今后材料价格小幅度涨跌进行的调整。这是采用最多的一种方式，对施工单位来说风险很小，对建设单位也是最真实最合理的成本控制方法，但不足的是这种方式在结算过程中容易出现扯皮现象，对工程量计算规费理解的不同和套价上对定额理解的不同等都存在分歧和争议。
3．控制工程款动态结算
3.1 建筑安装工程项目工程款的支付方式，包括按月结算、竣工后一次结算、分段结算和其他双方约定的结算方式等。工程款结算方式的不同，对开发商工程成本支出数额也有较大影响。从开发商的角度来说，工程款的支付越向后拖越有利，但承包商也有可能因为自身垫资或融资能力有限而影响工程质量和进度。
3.2 项目实施过程费用资料的及时收集整理最重要，这样避免了后期结算审计时因没有第一手资料的意见纠纷，这是一种很好的工作习惯，做好了能很大的提高工作效率，避免结算、审计过程中的扯皮纠纷，也避免了后期再补充资料的麻烦，有依有据的资料可降低很多不可预计的成本增加，做到了项目成本的最真实性。
3.3 在不具备施工图招标条件时，如果有同类项目的工程量清单或同类项目结构参考的话，可以按粗犷式工程量清单报价进行招投标，也就是按工程结构形式列出工程量清单列项，并暂定工程量，并描述清楚每个列项所含的具体施工内容。让投标单位填报全费用综合单价，这里的全费用综合单价指含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、措施费、规费和税金等的完成一项工程的全部费用单价。全费用单价可一次包干，不做调整，或约定好对钢材、砼和特材涨价幅度超过一定比例时如何调整。
4．控制工程变更
4.1 在项目的实施过程中，由于多方面情况的变更，经常出现工程量变化、施工进度变化，以及开发商与承包商在执行合同中的争议等问题。工程变更所引起的工程量的变化和承包商的索赔等，都有可能使项目建设成本支出超出原来的预算成本。因此，要尽量减少和控制工程变更的数量。
4.2 根据合同签订的结算方式确定此阶段的成本控制重点。如果是总价包干的项目，项目实施阶段就很轻松了，只需要注意按合同约定施工内容控制成本即可。如果不是总价包干的合同形式，成本控制的重点在变更和现场签证上。变更费用可依据设计变更单计算工程量，按照合同约定计价方式计算费用。现场签证建议一张签证单核定一笔费用，及时处理，清晰明了，即避免了后期结算中的扯皮，又能把最后的结算工作量提前分散不会造成后期积压，使工作效率大大提高。因为签证费用是按现场实际发生计取，随时发生随时核定工程量，例如隐蔽工程，如果不随时确定工程量，后期补签审核工程量有分歧时，现场已经隐蔽很难再次确认，同时对费用也是一样，发生后即确定费用避免了后期的扯皮。还有最重要的一点在材料价格的控制上要做到施工前确定，施工前让施工单位上报材料品牌、规格型号、材料价格，经业主确定品牌后进行市场询价，对上报价格以书面形式进行批复，现场实际施工即可按确定品牌执行，结算时按确定价格结算，避免了施工中以次充好和结算中虚报价格的现象。
5．强化成本意识加强全面管理
5.1 成本控制涉及项目建设中各部门甚至每一个工程人员，强化成本意识，协调各部门共同参加成本控制工作，这是最基本的做法。计划部门应事先听取现场管理人员的建议，制定切实可行的成本计划。在成本计划实施中，应时刻注意施工人员的反馈，以便在需要时进行修改和调整。
5.2 工程成本中有些费用所占比例大，是主要费用；有些所占比例小，是次要费用。有些费用是变动费用，有些则是固定费用。在制订成本控制计划之前，要详细分析成本组成，分清主要费用和次要费用、变动费用和固定费用。成本控制的主要对象是主要费用中的变动费用。当然，工程成本中的主要费用与次要费用、固定费用和变动费用都是相对而言的，其划分标准是工程规模和项目性质而定。
6．结 论
项目施工过程中的各阶段成本控制都有各自的侧重点，即相互联系又各自侧重，能做到各阶段严密把关，对可能存在成本控制的漏洞提前预防并有效避免，这样项目的成本才能得到更好有效的控制，项目费用成本控制过程才会顺利真实，结果才能达到甲乙双方共赢，共同满意的状态。