摘要：电力工程是当前工程项目中的重要组成成分，是当前人们良好生存和社会健康发展的关键，实现电力工程施工成本管理的有效控制和良好管理是社会发展过程中的必然要求，更是人们对各种电器设备使用的必然结果。电力工程是保证电力正常有序输送的前提。本文就当前电力工程施工中各种管理措施和成本控制方法进行分析，分析成本在施工项目中所发挥的重要作用及其分类问题，并提出相应的解决措施和解决方法。
关键词：工程管理;施工;成本控制
一、工程项目成本控制的作用
在当前各种施工中成本控制都是不可忽视的过程，不管是建筑工程还是其他各个项目，施工成本控制不但能够提高工程施工的效率，增加施工质量，更能够更大的利用其发展效率和施工成本，增加其发展的社会经济效益，提高社会经济水平。其主要的作用有两点：
1.有效控制成本是企业获益的基本前提。是当前施工控制的重要方式和手段，是结合当前前进的管理技术手段进行综合行的处理方式和处理过程。施工项目成本是施工项目管理的核心内容之一，我们之所以研究施工项目成本控制的有效方法，其在施工的过程中能够增加企业的市场竞争力，提高其市场占有额和工程质量，因为施工项目成本是否准确客观，对企业财务成果和投资者的效益影响很大。在成本计算和预测的过程中，是结合当前各种实际情况进行分析与处理的过程，是结合当前先进的科学技术进行系统化处理和预算的模式，成本多算，则利润少计，可分配利润就会减少；反之，成本少算，则利润多计，可分配的社会经济效益多，各种可利用资源多的模式。所以，只有科学合理地控制成本的投入，才能够最佳的掌握当前的状况，实现良好的成本控制手段和各种资源的利用措施，企业才能使收益大于成本并最后获得盈利。
2.成本控制能够合理的制定出相应的控制标准和控制手段，对工程施工中各个环节进行相应的控制，提高工程质量，增加其经济社会效益，为社会谋求福利。这既包含活的劳动，也包含物质的消耗过程，建筑企业为了要在此过程中获利，就必须合理地计算好生产过程中所需的成本价格，这样才能进行行之有效的投资行为。此外，企业可以利用产品成本这一综合性指标，有计划地、正确地进行计算并反映和监督产品的生产费用，使生产消耗降低到最低限度，以取得最好的经济效果。
二、工程项目成本控制普遍存在的问题
1.没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。
2.忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成不良影响。
3.忽视工程项目工期成本的管理和控制。“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。
4.项目管理人员经济观念不强。目前，一些施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。
三、工程管理施工中成本控制的有效途径
1.采取组织措施控制工程成本。首先要明确成本控制贯穿于工程建设的全过程，而成本控制的各项指标有其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参与人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的。因此必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。成本管理是全企业的活动，为使项目成本消耗保持在最低限度，实现对项目成本的有效控制，项目经理应将成本责任落实到各个岗位、落实到专人，对成本进行全过程控制、全员控制、动态控制，形成一个分工明确、责任到人的成本管理责任体系。其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，项目亏了，责任却不明的问题。还可以设立项目部成本风险抵押金，激励管理人员参与成本控制。
2.采取技术措施控制工程成本。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺，节约能耗，提高机械化操作等。
3.采取经济措施控制工程成本。（1）人工费控制。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达到降低工日消耗，控制工程成本的目的。（2）材料费的控制。材料费直接影响工程成本和经济效益，一般做法是要按量、价分离的原则，主要做好对材料量的控制与对材料价的控制两个方面的工作。
4.加强工程质量管理，消除风险隐患。建筑企业一次性完成合格的建筑产品，也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本控制的重要内容来抓。在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等始终贯彻“至精至诚、更优更新”的质量方针，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人财物等大量的投入而加大工程成本。
四、结语
电力工程施工中成本管理和控制手段是一项不可忽视的过程，是提高电力工程的质量前提，是保证其在供电过程中良好有序工作的基础。工程管理施工中的成本控制是一个系统工程，它贯穿于整个工程中，是结合当前实际对各种方式和因素进行全方位的控制过程，是一项系统化的施工流程。在施工控制项目的施工质量，保证工程工期和安全，从而实现预期的经济效益。是提高当前电力系统竞争的前提，是增加其市场占有额的最佳保证基础。