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如何提高市政工程概预算编制质量?

【摘要】市政工程概预算编制作为整个市场工程的重要组成部分,工程概预算编制的准确性对于对整个市政工程具有重要的影响力。文章主要就如何提高市政工程概预算编制质量从充分熟悉设计图纸、掌握项目工程概况及施工特点、加强与设计人员的沟通和联系及严格校核及审核制度四个方面进行了初步的探讨。 

【关键词】市政工程;概预算编制;编制质量 
  随着市场经济改革步伐的加快,市政工程中的工程概预算作为一项技术性及应用性较强的经济工作,其工程预算的质量越来越受到社会的关注。市政工程概预算主要是指概预算的编制人员依据工程的设计图纸的硬性要求、以技术资料及施工过程中的费用核算为依据,根据适宜的定额编制软件确定市政工程的项目建设投资。因此,提高市政工程概预算编制质量对于市政工程的建设质量具有重要的现实意义。 
  一、充分熟悉设计图纸 
  熟悉了解设计图纸的内容,把握工程量核定的准确性是提高市政工程概预算编制质量的重要基础。为了保证概预算文件编制的质量必须充分掌握工程数量及各专业设计工程数量的准确性。作为编制概预算的基础资料,设计图纸的认识熟悉程度是做好编制设计概预算的第一步,因此必须正确的提取工程量以熟悉设计图纸。编制人员在进行基础资料的工程量的计算上不能简单的沿袭设计人员的计算数据,应当及时的按照设计图纸进行充分的计算研究,力求在熟悉设计图纸及正确核对工程量的基础上对工程量的提取进行进一步的修正以保证工程量的完成,不漏项、按照相应的定额子目进行编制。 
  二、掌握项目工程概况及施工特点 
  掌握项目工程概况作为整个工程概预算的重要环节,是工程建设项目的最前沿的资料。因此,在进行工程编制概预算时,必须充分掌握项目工程概况并依据施工特点考虑可以采取的施工方法的措施。以路基工程为例,在进行路基石土的挖运工程时,必须依据工程概况及施工特点,依据挖运土壤的类别选取路基石土的挖运方法。以路面工程为例,在进行路面工程施工时,工程编制的概预算应结合当下的施工条件,在充分掌握及考虑施工场地、施工材料及运输费用的前提下,明确运输及铺路内容的涵盖情况。一项工程的工程量,按照设计图纸的事先给定及定额的要求,该工程量较易掌握。同时,辅助工程量对于主体工程的形成及完善具有重要的意义。辅助工程主要是指为完成主体工程所采用的措施,工程完工后用以拆除的一些设备及设施。如筑路材料的位置、生产规模及工艺价格等因素;占用土地及青苗的补偿标准;拱盔、支架、吊装设备等;这些都是根据建设项目的现场请况及施工特点的要求,参考以往的工作中的成功案例来确定的。因此,编制人员应深入现场了解施工方法,选择切合实际的施工机具,避免造价突破概算的情况出现。 
  三、加强与设计人员的沟通和联系 
  作为项目设计人员在工程项目设计中经济参谋,概预算编制人员应在项目设计的前期就投入工作。为了避免被动的等待项目设计人员提供的工程量编制造价,概预算人员应主动加强与设计人员的沟通和联系。以某建设项目为例,由于当地地质条件较差及施工时间紧迫的情况,项目设计人员在项目的初级设计阶段计划采用的是全路段搅拌桩、桥头段采用CFG桩软基处理方案,编制人员在实际的考察过程中发现该软基处理方法将远远超过工程报告中的投资估算量。概预算编制人员主动与设计人员联系,通过对当地的地质情况、工期的要求、工效沉降控制、经济合理性方面进行了综合详细的比较分析,最终确定了具体的软基处理方案,从而有效的控制了预算及成本控制工作,达到了经济合理的目的。 
  四、严格校核及审核制度 
  在市政工程概预算编制中,校核及审核制度的执行时概预算工作的最后环节。校核主要是指该单位选取另一名从业人员对前期编制工作概预算的内容及计算情况进行全面的检查核对工作,如核查计价工程量的取值情况、有无漏项及重复计项的情况、小数点的位置等等情况。因此,为了提高工程概预算的准确性和编制的质量,在进行项目校核时必须将编制工作及校核工作交付于两个业务员,从而有利于及时发现错误并进行修正。审核工作主要是指在工程概预算编制及校核工作完成之后,造价主管人员通过对初稿进行再次的检查核对工作,使得工程造价文件更加的完善。市政工程概预算不仅仅是一项计算工作,其工作还涉及到与国家建设相关的方针与政策的贯彻执行情况,编制人员在进行概预算工作时往往由于自身认识能力的有限性,在编制的过程难以避免的会出现一些差错,所以建立一套的严格的校审及审核制度对于保证市政工程概预算编制质量的提高具有重要的意义。 
  五、结语 
  总之,市政工程概预算编制作为一项技术要求较高及程序复杂的系统工作,为了保证市政工程的顺利施工,必须做好充分的工程概预算的编制工作。因此,对从事该工作的技术人员要求不仅仅应具备专业的技术知识,同时还需对各类市政工程知识有充分的了解。因此,编制人员应不断充实自身的业务知识,提高工作能力,从而有效的提高市政工程概预算的准确性和编制的质量。与此同时,在完成概预算编制之后,还应加强对工程结算的管理,建立良性的造价指标,从而保证工程概预算编制工作的顺利完成。 
  参考文献: 
  [1]张荣保,王军,周义兵.市政工程造价的控制与审核[J].造价师园地,2009. 
  [2]戴辉.浅谈市政工程的概预算编制和项目前期工作[J].科技资讯,2009,05. 
  [3]胡宏霞.如何提高公路工程概预算质量[J].今日财富,2010,01.

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