[摘 要]土建工程造价对于控制工程成本等发挥着重要作用。土建工程造价是基于建设工程的固定资产再生产活动与建设企业的流动资金与无形资产的费用总和。对土建工程造价的有效控制，可以将工程造价控制在合理的范围内，还可以将工程的各个组成部分进行科学合理的分配，进而实现企业利益的最大化。
[关键词]土建工程；造价失控；原因
中图分类号：TH227 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）10-0124-01
1 土建工程造价的特点
土建工程造价具有大额性、动态性等特征。第一，大额性。土建工程具有施工周期长、施工复杂且工序多的特点。同时，一个土建工程的造价都具有数额巨大的特点，基本上呈现以亿为单位，工程实体的外形也十分庞大，这也就决定了土建工程造价的重要性。第二，动态性。土建工程建设中周期都会很长，然而在实际施工过程中，还存在很多的不确定因素，导致土建工程的造价存在一定的动态性。此外，在整个工程预算期内，土建工程的造价还会受到一些外界因素的影响，如材料的价格、工资标准及机械费用等，导致工程造价处在一个动态变化中，往往只有在工程完工后，实际的工程造价才可以最终确定。
2 土建工程造价失控的原因
2.1 造价控制相关人员素质不高
目前来讲我国进行工程建设成本控制的人员颇多，但绝大部分都是没有造价资格证书而进行从业的，所以人才的整体水平处于一个较低的状态，同时由于造价控制人员只局限于造价的知识，对实际的工作，工程造价的控制以及组织协调的能力较低，所以就对建筑工程造价的控制上非常的片面，无法达到行业快速发展的需求。
2.2 各个管理环节严重脱节
在进行项目管理工作时，由于项目管理人员与工程的实际经营者之间是独立的，无法进行面对面的细节方面的探讨，所以在进行造价管理的过程中，我国的前半部分与后半部分是分离的，这就导致了工程造价的控制工作不能从始至终。不仅如此，施工管理者往往更加针对工程质量的控制，对于施工成本增加与否并没有太多的控制意识，在土建工程的各个施工环节过程中都会出现纰漏，会产生不同的问题：（1）施工前的准备阶段。在实际的施工过程中由于多种因素的影响，出现工程变更，设计方案的修改等问题都是非常多得，这也非常的正常，但这是可控的，可以尽量减少的，出现这种情况的主要原因有：施工方案设计的过程中，没有进行实际施工现场的勘察，所以出现了对工程实际情况的把握不够准确，进而造成了设计方案和实际的施工现场不符；施工过程中，不按照设计要求进行施工，随意对设计进行修改，造成了资金的浪费，也给土建工程造价的控制工作带来了巨大的苦难。土建工程项目的可行性判断不够准确，造价主要管控人员对市场行情的数据掌握不准确，导致了对工程判断的失误，在实际的施工过程中，对工程造价的成型造成了巨大的困难。（2）施工过程中的造价控制。施工设备也是进行建筑工程造价控制得重要部分之一，由于管理人员对工程实际的情况掌握不够全面，从设备的租赁或者是设备的采购上无法满足工程的需要，对于已有的设备在工程中使用不当，或者维修保养不够全面造成了设备误工，同时设备的寿命也大大缩短，也大大的增加了成本的投入；施工材料是工程支出最大的部分，也是进行工程造价控制得主要因素，施工材料的质量必须要满足工程的整体需求，进而对其进行有效的控制，但在实际工程中，由于工期较紧导致了采购人员没有足够的时间进行市场调查，或者采购人员在采购材料时自控能力差，徒增工程的采购成本。（3）竣工结算阶段的成本控制。工程在竣工结算阶段的造价控制是在工程造价控制中最容易被忽视的部分，但其却有巨大的作用。在进行工程的竣工结算时，往往存在以下的问题：签证单与图纸定额等造假，最常见的表现形式是重复账单和虚假账单等的问题；施工合同由于价格不统一而产生纠纷；施工过程中的设备和材料的采购高于同期的市场价格。
3 土建工程造价管理策略
3.1 施工中对各个阶段进行计价
为解决土建工程造价管理的问题，就要在施工过程中对施工涉及到的各个时期进行详尽的分析，根据其特点对土建的造价进行多次全面的计价工作。受到土建项目的规模与周期的限制，土建工程的实际施工中对人力物力与财力的需求都十分的庞大。所以，将程建设成功投入使用所带来的经济效益考虑到造价当中是是十分重要也是十分必要的。一旦出现决策的失误，由此造成的对土建企业的经济损失是无法弥补的。综上所述，以建设程序为手段的对土建工程不同阶段进行的造价计价是解决此类问题的必要手段，以此来进行合理的造价，提高企业的经济利益。
3.2 定期开展培训工作，提升土建工程造价人员专业素质
一个企业要想使土建工程造价控制工作做好就要进行学习，使其造价控制和成本管理的理念不断进行革新，使其造价控制和成本管理适应当今不断发展的时代。使土建工程造价控制问题出现的重要原因在于工程造价控制人员的专业素养的欠缺。为此，土建企业要对工程造价控制人员定期开展培训，不断丰富其专业知识，不断更新其专业知识。定期组织相关人员进修，丰富知识开拓视野。坚持培养新型人才，招揽专业素质过硬的人才。
3.3 做好土建工程的预算成本工作
对于土建工程的效益来说，工程造价成本控制是影响效益的关键因素。为控制工程造价成本就要使建设人员形成节约成本的意识。为此就要对建设人员提出要求。对材料使用的具体细节做好记录，例如材料的使用时间及使用到哪里。另外，在采购材料时，要货比三家，选择性价比较高的材料，及时对所需要的每种材料的价格进行确定，解决好价格波动导致的价格差问题。有控制成本设计到土建的各个部门，所以各个部门之间要进行及时的沟通与协调，进行紧密的合作，将分工进行明确，在保证质量的情况下确保自身的任务及时完成。
3.4 提升合同管理强度
不断强化合同管理，并提升招投标的管理强度，是目前解决土建工程项目造价控制问题的关键措施之一。从目前的土建工程项目建设过程来看，提升招投标管理质量已经成为最关键的一个环节。构建专业化的合同管理工作体系，明确合同管理内容，并且还要妥善的面对工程价格变动等问题，制定安全可靠的应急方案。工程项目的结算方式也需要进行具体的说明，利用合同结算金额评估或者是跟踪观察等方式，实现项目工作进度的动态控制。提升工程项目招投标管理建设强度，按照相关法律条件，始终秉承公平、公正、公开的工作理念，规范招投标的各个环节。还要提升监督管理控制工作质量，减少不必要的安全隐患，利用相应的工作机制来提升项目底标价格合理性。
3.5 工程核验阶段的造价控制工作
作为土建项目工程施工最后阶段的竣工阶段，其主要任务是对工程的核查与将该项目的计划与实际情况进行对比分析以及总结。对已经完工的土建项目的计划施工方案以及对预算进行重新审查，收集资金使用数据进行数据进行核算，同时，将这些与施工方案进行比对，以此作为依据对施工项目的成果进行确定。与此同时，对造价进行控制的另外的作用就是可以对建设过程中的资金使用的具体情况进行统计，以此作为依据，对下一次的项目施工工作有着参考借鉴的意义。除此之外，造价控制工作会将项目中详细的经费使用情况与市场的价格进行比较，防止虚假瞒报情况的出现。
4 结语
工程造价在土建施工中发挥着重要的作用，需要采取科学合理的措施，提高工程造价的控制力度，进而使企业的利益最大化。
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