摘要： 现阶段，我国的公路施工企业在迅速的发展中也出现了很多问题。本文尝试对公路施工企业的公路施工预算成本进行分析和研究，探讨出现问题的原因，并提出相应的策略来控制施工的预算成本。
关键词： 公路施工；企业成本；预算控制
0 引言
任何一个企业其经营的主题就是经济效益，施工预算的成本控制，主要是要依靠企业进行加强管理力度，这是一个企业进行经济效益提高的重要措施之一。在保证了施工的工期，以及工程的施工安全质量的前提基础上，控制施工预算成本，也是施工企业的一项非常重要的工作。笔者在本文中，尝试结合自身的实际经验来谈一下如何控制公路施工中的预算成本。
1 公路施工企业的现状分析
当今市场经济发展的十分迅速，在社会中的每一个行业的竞争都十分的激烈，公路施工企业也不能幸免。激烈的公路施工企业中，有相当一部分企业为了工程建造权的获得，甚至以降低报价等手段来达到目的。这样一来，往往会使施工项目完成之后产生亏损或者质量不合格的现象出现。而公路施工企业，保证盈利才能够保证企业在竞争中的生存，保证其竞争力，而企业最主要的获利途径就是多多中标以及施工成本的降低。越来越多的施工企业在当今激烈的竞争中认识到了，获取效益最佳的、也是最成功的就是控制公路施工的成本预算。公路施工企业的成本就是在施工中的人员费用、材料费用和机械费用等。在现阶段，公路施工企业都逐渐地重视起预算成本控制管理的相关方法，将其运用于企业的公路施工管理之中。
2 预算成本控制内涵探析
控制公路施工企业的施工成本预算，最主要指的是要在公路施工的过程中，将施工前预算成本管理的有效措施及其相关的概念融入进去，如，施工的技术、方法、工艺和相关的事故处理等，在整个施工管理中融入预算成本控制。最终目的是通过在施工过程中的成本预算管理运用，制定合理、科学、实际可行的成本预算管理制度，制定计划责任成本，最大程度的降低公路企业的施工成本，以达到使效益最大化。公路施工企业使公路施工企业预算成本控制的实现，需要对公路施工过程中任何一个环节的成本进行准确核算和控制，然后同时对工程考核经济责任承包，并且以这些为依据来改善企业施工的内部管理，降低企业施工成本。
对公路施工企业预算成本控制的内涵的深入了解，需要对预算成本和施工项目的造价和管理之间的关系进行透彻的了解。项目的造价，在一方面所指的是施工项目所投资的费用，另一方面则指的是施工项目的相关价格，如承包价。施工工程被承包出去之后，企业就要进行相关的施工预算，来对施工过程中的成本进行必要的控制，保证施工项目造价的稳定性，有效避免大的变动。施工项目的预算与技术管理的关系是息息相关的，预算成本的控制帮随着这个施工过程存在，在过程中，由项目的管理部门来控制。所以说，施工技术管理与预算密不可分。在一定技术及预算的相互共同作用下的技术管理，以控制施工中的机械和材料来促使优化配置的实现。
3 预算成本控制
对于公路施工企业来说，一项工程的施工预算成本的有效控制非常的重要，并需要在施工的全过程中都要进行。经过笔者多年的工作经验，总结出公路施工的过程中进行预算成本控制的途径。
3.1 控制预算成本的组织途径。控制预算成本机制的运行的基础是控制预算成本的组织途径，具体是两部分组成：预算成本控制组织以及预算成本计划执行组织。对预算成本进行编制和协调，以及反馈和调整相关的内容就是成本控制组织的主要目的和任务。大部分的公路施工企业都设立有专门的预算成本控制委员会进行这些工作。每一个工程项目，项目经理都会通过组建成本预算控制小组，来把关施工过程中的成本预算控制，通过对施工过程中的控制，达到整个工程项目的成本预算控制目标。
3.2 控制预算成本技术方法的途径。预算成本的控制技术方法，其中最主要的就是对工程项目中各种施工项目的经济技术指标的手段、程序和方法进行描述。对预算成本的原则、流程及计算原则等进行编制，根据相关技术方法来编制预算成本资料，确定准确的公路施工预算成本，及公路施工中每个环节的详细费用。
3.3 经济指标途径。经济指标的途径主要就是，对施工企业在工程中所进行的执行状况进行管理、监督、指导和检查程序的规定。将工程管理以模块的形式进行，施工中，设立要达到的总经营管理目标，通过其中的条款来控制工程预算。
4 施工预算成本控制
4.1 建立和完善管理组织。专业预算管理机构的建立，能够对预算管理控制进行全面管理，确定预算目标，管理程序和制度，预算考评。公路施工企业中，其财务部门对预算控制进行管理，进行汇总和核算预算等工作，施工作业环节，进行认真仔细地对各个环节进行施工，避免资源浪费及损坏，把握好步骤，及时的改正出现的问题，保证预算成本控制的顺利进行。 4.2 配套管理制度的构建。在进行企业施工预算成本的控制工作中，完善的管理制度的建立，是保证施工预算成本控制顺利有效进行，实现公路施工预算成本控制经济价值的基本保证。一旦确定了预算目标，在公路施工企业的内部，等同于“法律效力”的分量，各个施工中的部门，都要能够遵守预算目标，以其作为严格的标准去执行。促使施工围绕预算成本的目标进行，按照已经制定的制度开展公路的施工，有效控制预算的成本。
4.3 有效考评和激励体系和机制的建立。公路施工预算成本的有效控制，需要从基础做起，严格施工一线的相关监督和管理，并相应地建立考评以及奖励机制，对员工的干劲和积极性进行有效地激发。考评综合了考核和评价的特点，及时在施工进行的过程中，考评监督各级责任单位，同时还包括员工个人的预算控制管理的实际执行，以此为实现企业总目标做出保障。对企业的员工，实施工作情况的考评和肯定奖励制度，切实给予奖励和惩罚。预算成本的考评，在公路企业施工预算成本控制中是一个非常重要的环节，保证了成本控制的生命线。选择科学的、合理的奖罚制度，来确保公路施工预算成本的有效控制。
4.4 组织连续性强，均衡的公路施工。合理使用资源，降低工期。合理工期的基础下，项目成本的支出较建设工期来说较低。工期无论是提前还是滞后，都会增加工程的成本。在工期的安排中，尤其要注意将工期与成本之间的管理进行辨证统一，有节奏地进行施工的安排，争取科学合理的利用资源，保证工期，降低施工成本。
4.5 精简施工的项目机构，对施工项目的成员进行合理配置，以此来降低间接成本产生。根据工程的大小以及难以程度来设置项目机构，因事设职，以职选人。选配一些一专多能的复合型人才，来降低费用。特别控制项目部招待费，制定招待标准，严格控制，从内部做起。
5 总结
现如今这个经济飞速发展的社会，在市场上的所有企业在面临挑战和激烈竞争的同时，公路施工企业必须要加强自身的竞争力，走可持续发展的道路，改善不合理、不科学、不适应现代发展的公路施工模式。引进人才，进行预算管理方式的探索和创新，合理科学地对公路施工预算成本进行控制，促使企业的效益最大化，资源利用的最优化。
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