摘要：近年来，随着能源的紧缺，国家越来越注重水利水电这种绿色工程的建设，在进行水工程建设时，做好成本预算控制工作，不仅会极大的提高施工企业的经济效益，还会全面提供水利工程的施工质量，因此，在实际施工中加强水利工程施工成本的预算控制具有十分重要的意义。
关键词：水利工程；施工成本；预算控制
前言：对于水利工程，一方面能有效地周边地区的农业灌溉问题，另一方面还能在水利工程上安装发电机组，从而使得水利工程在发电项目中获取经济效益。随着能源的急剧减少，国家发展水利工程的力度也越来越大，在水利工程中，施工成本预算在整个工程预算中占有60%的比重，做好施工成本预算工作，能有效地提高项目建设效益，增加施工企业经济效益，同时还能为工程施工质量提供保障，下面就水利工程施工成本的预算控制进行深入分析。
1.影响水利工程施工成本预算的因素
对于水利工程施工成本预算控制工作，首先要对影响施工成本控制的因素进行调查分析，这样才能更加客观、准确的做出水利工程施工成本预算工作，一般而言，影响水利工程施工成本预算预算的因素主要有两个大的方面，一是自然因素，二是施工单位因素，下面对此进行分析。
1.1自然因素。对于水利工程，由于施工的地理环境有所差异，从而导致工程施工成本的预算控制也不尽相同，例如水利工程处理交通便利的地理位置时，其施工原材料比较丰富，施工成本的预算就会少很多，如果水利工程处于地理偏僻、经济不发达的地区，与繁华的地区相比较，人工成本会降低很多，但是施工材料成本则会有所增加。此外，水利工程所在地的气候条件也会对施工成本预算造成影响，在水利工程施工过程中，当出现工期拖延的现象时，有很大一部分原因是因为气候条件，当水利工程处于多雨的地区时，土方工程会受到一定的影响，这就会增加施工成本预算，反之则会减少施工成本预算。
1.2施工单位因素。施工单位本身的管理水平会对施工成本预算造成一定的影响，当施工单位在管理模式上存在缺陷时，就会对工程的顺利施工造成影响，从而影响到施工成本预算。此外，施工单位的施工人员综合素质也会对施工成本预算控制造成一定影响，在施工过程中，如果施工人员没有严格的按照相关规范进行操作，或者没有做好安全防范措施，就有可能增加安全隐患，从而影响到施工成本控制。因此，在实际施工过程中，施工单位内部的各个部门需要加强协作，提高管理水平，从而有效地减少施工成本，增加施工单位的经济效益。
2.加强水利工程施工成本预算管理的措施
加强水利工程施工成本预算控制不仅能有效地提高水利工程的施工质量，还能全面增加施工单位的经济效益，促进施工单位的持续发展，但是在实际施工过程中，影响水利工程施工的因素有很多，这也会对水利工程施工成本预算管理造成极大影响，因此，在开展水利工程施工成本预算管理工作时，不能完全按照以往的经验、模式进行，也不能以偏概全，应该结合实际情况，对影响水利工程施工成本预算的主要因素进行分析，科学、客观、合理的进行施工成本预算，这样才能更好的促进水利工程施工。
2.1工程准备阶段的成本控制。在水利工程中，投标阶段是施工成本预算控制的开始，也是极其重要的一个环节，在投标阶段，施工单位首先要根据工程量清单对工程项目事前的目标成本进行科学的预测，从而确定工程项目的成本期望值，并根据此编制出具有竞争力的投标标价，然后施工单位需要在此基础上，尽量减小工程项目事前目标成本期望值，结合经济利润确定投标报价。投标报价是施工单位综合实力和竞争优势的体现，也是增加施工单位经济效益的重要措施，做好这一环节的施工成本控制具有十分重要的作用。施工单位在中标后，应该做好施工准备阶段的目标责任成本，然后根据施工工序标准成本制定方法，制定目标成本计划。在施工准备阶段，施工单位的成本管理部门需要结合投标报价中的预测目标成本，以及水利工程项目实际情况，对市场进行详细的调查，以此制定出合理的目标责任成本。
2.2施工过程中的工程成本控制。在施工过程中，施工单位必须做好成本控制工作，这样才能最大限度的保证施工企业的经济效益。在施工过程中，施工单位要成分发挥施工人员的主观性，利用先进的施工技术对施工成本进行管理控制。施工单位应该结合工程规模、施工现场环境等情况，选择合理的施工设备和施工技术，尽可能的降低施工设备成本和技术成本。在水利工程施工过程中，施工单位应该做好施工材料管理工作，施工材料成本在整个工程成本中有很高的比重，如果施工单位没有做好施工材料管理，造成施工材料浪费，或者使用劣质的施工材料，不仅会增大施工成本，还会对施工质量造成极大的影响，因此，在实际施工过程中，施工单位必须对施工材料进行严格的管理。此外，在水利工程施工过程中，施工单位还应该对施工过程进行动态管理，定期分析实际施工成本与施工成本预算的差距，寻找出原因，结合实际情况，对实际施工成本进行有效地控制，从而保证水利工程的实际施工成本在可控制范围之内。
2.3工程阶段的成本控制。水利工程竣工验收后，在工程结算阶段，施工单位也应该做好施工成本控制工作，在进行工程结算时，施工单位应根据中标价格、施工图纸、签证费用、索赔费用等，全面计算各个分项工程项目的直接成本，并与制定的施工成本预算进行对比，全面掌握水利工程实际施工成本，为施工单位的经济效益提供保障。
总结：对于水利工程而言，科学、合理的施工成本预算控制能确保整个施工过程的费用透明，能有效地避免豆腐渣工程的出现，事实证明，良好的施工成本预算控制不仅能有效地提高水利工程的施工质量，增加施工单位的经济效益，因此，在实际施工过程中，施工单位必须做好水利工程施工成本预算控制工作，以此促进施工单位的健康发展。