论文导读:全过程造价管理又称全面造价管理。取得造价控制主动权。
一、全过程造价管理的基本内容
1.1全过程造价管理概念的提出
全过程造价管理又称全面造价管理,(英文名称为:Total Cost Management,简称TCM,是原AACE会长理查德.威斯特尼于1991年在AACE西雅图年会上提出的)其基本定义是:有效地利用专业的、技术的专长与方法去计划和控制资源、造价、利润和风险,并使之贯穿于整个项目的始终。
1.2全过程造价管理的基本内容
根据建设项目的进度及管理的侧重点不同,可以将建设工程分为以下几个阶段,分别为投资决策阶段,工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程竣工决算阶段,首先核定每个阶段的控制重点及控制目标,最终达到工程造价合理确定的目的。
二、住宅施工阶段造价控制现状分析
随着工程量清单计价的推行,工程项目综合单价在工程实施前就已确定下来。论文参考,造价控制。但由于建设工程价格具有多次性和复杂性的特点,再加上工程的实施过程中经常会碰到一些突发情况,这就造成了工程造价的不确定性。除了工程项目本身的原因造成工程造价不确定外,还有很多人为的因素造成施工阶段造价失控。
2.1.合同条款不严密
工程建设项目合同是双方或数方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含土地出让协议,代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的是施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。合同条款不够严密,施工中的各个活动就失去了遵循的依据,施工就会变得混乱,从而造成造价失控。
2.2设计变更及现场签证管理混乱
有些现场工程师的业务素质差,对合同、预算和有关规定不熟悉,不应签证的项目盲目签证,有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认,或者工程量该签立方的签成平方,又不标明厚度,如果造价工程师发现而工程已隐蔽,给最后结算留下隐患,有的承包商为获取高利润,设法巧立名目,弄虚作假,有意扭曲合同的界限含义,以少报多,高估冒算,如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员,就容易蒙混过关,造成造价失控。
2.3违反工程项目建设基本程序
有的项目对工程造价实行行政指令直接管理,匆忙建立工程项目指挥部,急于施工,搞面子工程、政绩工程、“三边”工程(边决策、边设计、边施工),严重违反工程项目建设基本程序。
三、全过程造价管理在住宅施工阶段的工程造价控制措施
针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因,及工程造价的构成内容,提出以下造价控制的措施:
3.1施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选
编制合理的施工组织设计并组织实施。施工组织设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容应针对工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等,一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低投入满足合同要求。施工组织设计的编制对工程造价的影响至关重要,在施工过程中针对工程实际情况编制相应的施工方案,反复斟酌,优化方案,更为重要的是在施工过程中应严格按所选择的施工设计或施工方案组织实施施工。
3.2及时调整合同造价和编制工程价款的结算
工程量清单是合同的一部分,当工程中标后,中标价即为合同。论文参考,造价控制。在定额计价的方式时,一般是工程开工,接到施工图纸后编制工程预算,在工程量清单计价的形式下,一般施工企业认为有了中标价,就知道工程的造价,往往忽视了在施工过程中对合同造价调整。因为在投标报价时,工程量是暂定的,如工程量清单与图纸不一致时以工程量清单为准,此外,有时招标图纸不齐全,而且未经图纸会审。因此,施工企业在工程中标后必须对施工图纸进行复算,与建设单位、监理公司对数,核实工程造价,及时调整合同造价,在施工过程中还要对设计变更、图纸修改等编制补充预算。工程价款结算是指承包商在工程实施过程中,依据承包合同中关系付款条款的规定和已经完成的工程量,并按规定的程序向建设单位(业主)收取工程价款的一项经济活动。
3.3正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
建设工程投资、进度、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。对此,首先要弄清在什么情况下表现为对立的关系,在什么情况下表现为统一的关系。从建设工程业主的角度出发,往往希望该工程的投资少、工期短、质量好。如果采取某种措施可以同时实现其中两个要求,则该两个目标就是统一的关系;反之,如果只能实现其中一个要求,而另一个要求不能实现,则该两个目标之间就是对立的关系。在确定建设工程目标时,不能将投资、进度、质量三大目标割裂开来,分别孤立地分析和论证,更不能片面强调某一目标而忽略其对其他两个目标的不利影响,而必须将投资、进度、质量三大目标作为一个系统统筹考虑,反复协调和平衡,力求实现整个目标系统最优。
3.4做好施工现场的管理
施工过程情况多变,要深入现场获取第一手资料,掌握工程进度,及时发现投资偏差,采取适当纠偏措施,科学地预测未完工程,适时发现潜在问题,取得造价控制主动权。论文参考,造价控制。施工过程要严格按照施工组织设计进行,保证施工进度及施工质量,做好安全管理的工作。另外,还要注意工程材料、设备的管理。根据本人在工地的经验,材料、设备的管理,对造价影响很大。材料的堆放应该有序,分类,方便运送。有用的材料不浪费,取用的时候要方便,模版,支架等材料尽量保证可以循环再用。对于设备,应保证其效率最大化,并做好其保养维护工作。减少材料及设备方面不必要的支出。
3.5建立询价体系
建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60%以上,显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先,企业应系统关注机构公布的价格,与社会咨询机构保持联系。论文参考,造价控制。监理起企业自身的价格信息网络,保持信息渠道的通畅,及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息,保证工作人员可随时随地地调用及监督,做到资源共享。论文参考,造价控制。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系,寻找物美价廉的产品;其次,要控制材料的采购单价,还应在系统价格的基础上,定期绘制主要材料的时间价格曲线图,分析材料的周期变化规律,结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况,委托人的通货膨胀及通货收缩状态,研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向,在参照价格信息的基础上,增加理性分析的因素,把握材料的走向趋势,将其分析成果应用在开发生产中。
参考文献
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