摘要：公路工程造价管理与控制是公路工程建设的一项重要任务。公路工程造价管理是否科学、到位，直接关系到最终工程造价是否合理。公路工程项目工程量较大，施工环节较多，影响公路工程造价的因素相对较多。本文将针对公路工程建设过程中影响工程造价的诸多不合理因素进行一定的分析，探讨如何有效的加强公路工程造价的控制和管理，保证工程总造价的科学性、合理性。
关键词：公路工程造价 控制 管理 探讨0引言
工程造价是工程设计的一个重要组成部分，是项目投资的依据。只有优化的设计和合理的造价以及高质量的施工才能构成一项完整的优良工程。在社会主义市场经济条件下，如何加强管理和有效控制造价呢?
1控制主要工程方案及工程量
1.1认真做好前期勘测工作
为确定合理的工程方案打好基础，公路工程是把路面及桥、隧、涵洞等主要构筑物建造在大地及山川河流之上，条件一般较为艰险，技术复杂，要求高。如果前期工作未做到应有的深度和广度，就会在工程建设中大幅度增加主要工程量。如有些工程开工了，发现地质有问题，有的会降低基础底面的开挖，有的被迫改变本枢纽布置、厂房搬家等，这些都会增加主要工程量。因此，控制主要工程量，要坚持认真、求实、科学地做好地质勘测工作，重点是对工程地质、水文地质与线路中线方案的选择与确定，要坚持在充分掌握第一手资料，综合分析、论证、咨询的基础上，做出符合客观实际的科学结论，以便在工程建设阶段使其主要工程量不出现大的变化。
1.2优化设计方案，科学地减少主要工程量
在工程建设过程中，不论采取什么样的管理模式，设计是控制主要工程量的主体。如何调动设计人员对工程建设进行精心设计，自觉优化设计方案，这是项目业主需要认真研究并切实解决的重大课题。实践证明，解决此问题的途径是：采取激励机制。在确保工程效能和工程技术指标的基础上，实现优化设计方案，节约投资。进一步引入竞争机制，设计实行招标投标。根据设计要求进行多方案的比较，从结构技术、建筑功能、经济指标上全面衡量，择优选用，出图及时，并尽量避免设计变更。如变更设计要有审批手续，变更设计实施后，即进行工程量增减和工程造价的调整，在办理签证时就予以明确，避免大决算时，因手续不完备，政策界限不清产生扯皮，客观上也减轻了工程决算时的工作量。
2从施工全过程落实造价控制管理
2.1组织、技术与经济相结合
有效地控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务以使造价有专人负责。从技术上采取措施，包括严格检查监督初步设计、技术设计、施工图设计，深入技术领域研究节约投资的可能。从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出等。在新形势下迫切需要解决的是以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程将组织、技术与经济有
2.2项目实施过程中发挥造价工程作用
工程实施过程中的造价控制应有造价工程师来完成。fidic条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金能得到合理控制和正常的流动。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律规定，收集各种价格信息，了解价格动态，分析整理各种造价资料等，因此造价工程师在项目实施过程中的作用是不可忽视的。
2.3对工程造价实行动态控制
对工程造价实行动态控制，其核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。公路建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与基本建设过程相对应的各阶段造价也是动脉地反映了项目的总造价，从这个意义上来讲，对工程造价的控制也是动态的。特别是在工程实施阶段，由于客观条件的影响，设计阶段未考虑到的因素往往暴露出来，导致设计及造价变更。这就需要造价工程师对造价计划执行中出现的总是及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。这一阶段是造价动态控制最集中的体现。综上所述，合理地确定造价，有效地控制造价和科学地管理造价是一个多方面需要协调的工作，这些工作的开展，必须通过建立必要的行政法规，明确责任，使造价管理的基础工作规范化、制度化。
2.4确保验收记录的规范性
加强公路工程造价控制和管理，有效的落实好验收记录的规范性才能保证工程造价的合理性。为了确保验收记录的真实性和有效性，相关人员在对工程价款进行审核时，一定要注重对验收记录的审核提高重视。首先，要审查验收记录的相关手续是否完整，是否符合法律上的各个程序。其次，要逐一审核验收记录上各项内容，比如：建筑单位的公章是否在验收记录中存在，签字人员的签字是否真实，以及相关记录的项目款项和记录日期是否标清等。通过以上对验收记录的严格审查工作，其实做好公路工程造价的控制和管理，才能有效的防治建筑工程，尤其是隐蔽工程中出现的不真实记录或者是事后临时补办记录情况的发生，确保最终公路总造价的合理性。
2.5确保工程量和工程造价的一致性
为了有效的防止由于工程量多记或者漏记现象所带来的工程造价的不合理性的问题，要加强工程造价控制和管理工作，相关人员要去施工现场进行认真、细致的勘察，记录一些重要的施工信息以及相关情况。对于规模比较大的工程项目，要实行分级、多层次质量审计的方法，把各项重要的施工项目分别分配给相应审计人员，明确分工，更好的进行工作质量的审查和相关记录，形成有效的整体化机制。如果公路工程项目比较小，相关的审计人员可以定期的去施工现场进行勘察并记录信息即可。最后，审计人员把信息进行一定的汇总，通过对比和计算等方法来对工程的具体设计以及施工有个比较深入和系统的把握。这样，我们就可以更清晰的看到公路工程的具体施工量，从而对公路工程的造价有一个比较合理的把握。
参考文献：
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