【摘 要】土建工程造价的管理与控制应该贯穿项目的整个生命周期，它是是衡量土建工程项目经济指标的依据，也是维护土建工程项目相关人员经济利益的基础。本文主要论述了当前土建工程造价项目存在的问题和解决措施。
【关键字】土建工程造价；土建工程项目；经济利益
随着我国建筑行业的发展，我们已经在内部建立起了一套土建工程造价管理控制体系，而且这套标准在土建项目中发挥了重要的作用。但是，随着我国人口数量的上升，房屋需求量逐渐加大，加快了建筑行业的发展，目前公司承担的土建项目数量呈上升趋势。随着项目的增加，逐渐在项目中出现了工程项目资源浪费、造价超标等现象。因此在目前这种情况下，加强土建工程造价的管理与控制的措施是非常重要的事情，因为工程造价不仅体现的是项目的经济技术，还关系到建筑产品相关者的经济权益问题。有效的实施工程造价管理、可以避免经济和资源上的浪费，而且还能在客户的心目中提升建筑开发商的企业形象，给企业带来更多的机遇。
1 土建工程项目造价存在的问题
现在房地产建筑市场需求比较大，土建项目比较多，在项目多的环境下，必然会涌现一些不规范的公司和建设团队。大家都想在这个市场上分到一杯羹，而目前建筑市场上存在着一定不规范性，缺乏了完善的管理机制，所以在工程报价方面，大多数的企业都采用不合理的最小投标方法。由于建筑的利润空间相对较大，所以建筑企业或者是承包商在获得低价中标后往往会不择手段，利用工程空隙或者是现场签证等挽回报价损失。除此之外，我国建筑行业对工程造价的管理使用的多部门矩阵行管理结构，这种管理体制缺乏了建筑企业和管理部门以及业主之间的相互联动性和协调性，除了在建筑企业投标过程中使用不规范最低价投标造成工程造价无法把握外，在施工过程中，有些业主往往会不遵守合同上的规定，也一种客户至上的姿态任意的更改工期，并且随着市场任意降低建筑材料价格，以此来压低土建项目的工程造价，干扰建筑项目的正常进行。
土建项目在设计初期或者是建设过程没有很好的调查建设环境，经常造成设计变更，对于某些变更影响工程造价的变化不是很大，但是实际的工程项目中，由于业主的无理要求，经常会对工程项目结构造成大的影响，从而影响了工程造价。根据有关部门调查，技术设计阶段以及施工图纸的变更将会在很大程度上影响到工程造价。但是大多数的建设单位没有在施工前很好的审核工程建设图纸，往往在施工的时候才发现问题，所以经常把工程造价的控制努力放到施工阶段，所以经常出现投资出现过大或者是造价过高等现象。
对于工程建设项目公司，为了能够在取得项目的主动权，往往会在工程投标时对项目进行不完全预算工作，造成了土建项目的规模与工程造价的报价存在不能完全控制状态。这种现象主要表现在要求业主追加项目投资来提高建设项目的标准，或者是承包商会采用不合格材料，影响工程质量。造成上述发生的原因主要是由于人为因素造成的，也可以在某些程度上来讲具有不合法性，而这种现象在工程建设项目中也是最难管理与控制的。
2 土建工程项目造价措施
在土建项目工程造价项目控制中，我们应该注重土建工程整个生命周期内的造价控制，在编制预算前，应该从全过程当前社会、经济、技术等不同维度进行考虑和分析，必要的时候还应该对当地市场进行全方面的细致调查研究。把握工程建筑项目的主动权，在设计阶段把握设计项目的可行性，在设计阶段就做好预算工作，除此之外，还应该把握设计的质量，在技术和经济上进行可行性分析，避免在施工过程中进行设计变更而影响工程造价。在招投标过程中，建筑项目相关人员应该推行以工程量清单报价模式进行工程招投标工作，在招投标工作中应该严格按照国家规定进行操作，规范化招投标流程，避免造价风险的发生。在项目初期阶段应该做好认真审查工作，防止建设项目漏洞的发生。工程项目出现的造价变更主要出现在工程造价的子项目中，所以项目子项目是重点审查对象，如果项目实施过程中，没有必要或者是特殊情况，坚决按照施工设计图纸进行施工工作，禁止对项目的施工图纸进行项目变更。如果在建设项目中发生了项目变更应该对工程量已经工程设备或者是材料进行详细核查，做好现场签证工作，切忌出现口头合同。
努力做好建设项目的招标管理工作以及土建项目合同管理机制建设工作，对于建筑相关人员应该用合同来约束管理，在目前这种市场经济条件下，有效的招标管理与合同管理机制可以加强对投标的监督以及管理工作。除此之外，确定一套有效的工程造价和材料价格信息发布机制，对合理确定标底价及成本价等相关造价指标加强监控，建立严格的合同管理体系，把握合同中涉及价格和结算方法的条款是否合理，保证合同的合法性与公平性。相关部门间要做好协作管理与控制。土建工程造价控制过程中涉及到财务、统计等很多部门，因此加强其协作管理很有必要。各部门要密切配合造价管理部门，严格审查，从源头上就对投资进行控制，确保工程进度。同时，工程施工单位应认真执行造价管理部门的相关规定，造价部门也应对执行单位进行定期的抽查与监督，形成相互制约机制
总之，对于土建工程造价管理除了需要把握好设计阶段的造价预算外，还应该做好建筑项目造价的管理工作，在预算时应该合理、科学的确定和有效地控制工程造价，以此来降低建设工程投资费用以及价格管理工作。
参考文献：
[1]梁思德.论施工过程中的工程造价管理[J].建材技术与应用,2005,(05).
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